焦点提醒：湖南省传递第二轮中心生态情况庇护督察移交问题追责问责环境 1、遂宁市对以泥土改进之名行不法填埋之实严峻缺掉监管问题 经查，遂宁市新景源公司、兴宇公司持久借“泥土改进”表面年夜量不法填埋污泥，2014年5月背规填埋自然气脱硫石膏，构成510吨危险废料；2018年3月以来，不法倾倒和填埋污泥9.19万吨，此中工业污泥2.74万吨，共导致193.9亩地盘遭到污染。污泥填埋地地点乡镇党委、当局屡次致函遂宁市船山生态情况局、遂宁市船山区住建局要求查处，大众屡次举报两公司具有蚊虫干扰、臭味发散、不法措置污泥等问题， 2021年8月26日至9月26日，中心第五生态情况庇护督察组对湖南展开第二轮生态情况庇护督察，并在同年12月13日向我省移交督察时代发觉的5起生态情况侵害义务究查问题，要求依规依纪依法进行查询拜访处置。 省委、省当局高度正视，果断不移贯彻落练习近生平态文明思惟和习近平总书记对湖南工作系列主要唆使精力，果断扛起生态文明扶植和生态情况庇护政治义务，结实推动督察反馈问题整改和义务究查工作，进一步筑牢长江黄河上游生态樊篱，以现实步履和成效果断拥戴“两个确立”、果断做到“两个保护”。依照省委、省当局同一摆设，省纪委监委牵头成立中心生态情况庇护督察移交问题追责问责组，对5����APP起生态情况侵害义务究查问题一一查清现实、具体厘清义务。按照查明现实，根据《中国共产党问责条例》等划定，纪检监察机关脚踏实地对75名义务人员进行了追责问责，此中厅局级15人、县处级34人、乡科级和以下26人；组织处置30人、党纪政务处罚45人。 1、遂宁市对以泥土改进之名行不法填埋之实严峻缺掉监管问题 经查，遂宁市新景源公司、兴宇公司持久借“泥土改进”表面年夜量不法填埋污泥，2014年5月背规填埋自然气脱硫石膏，构成510吨危险废料；2018年3月以来，不法倾倒和填埋污泥9.19万吨，此中工业污泥2.74万吨，共导致193.9亩地盘遭到污染。污泥填埋地地点乡镇党委、当局屡次致函遂宁市船山生态情况局、遂宁市船山区住建局要求查处，大众屡次举报两公司具有蚊虫干扰、臭味发散、不法措置污泥等问题，相干部分却未予正视，监管层层掉守，致使问题持久具有。2021年6月8日生态情况部发觉并指出问题后，遂宁市船山区肯定的第三方污泥措置单元没有现实措置能力，背规将360吨污泥运至外省措置，被外省生态情况监管部分发觉并退回。按照查询拜访环境，对遂宁市、船山区和相干本能机能部分的20名义务人员进行追责问责。此中，对时任遂宁市副市长罗孝廉、时任遂宁市副市长陈伐、遂宁市船山区委书记段勇、遂宁市船山戋戋长刘赤军、遂宁市生态情况局机关党委书记衡彬瑜、遂宁市生态情况庇护分析行政法律支队支队长奠先明、时任遂宁市住建局副局长黄小文进行诫勉处置；赐与时任遂宁市船山区住建局局长吴松林政务正告处罚；赐与时任遂宁市船山区委书记曹斌、时任遂宁市船山戋戋长韩麟、时任遂宁市船山区副区长任参、时任遂宁市船山区副区长吴强、时任遂宁市船山区住建局局长曾桦、时任遂宁市船山区农业农村局总农艺师蒋胜军、时任遂宁市船山区住建局城市扶植股股长杨小巧党内正告处罚；赐与时任遂宁市船山区农业农村局局长邓旭东政务记过处罚；赐与时任遂宁市船山区住建局局长肖江、时任遂宁市船山生态情况局局长曹阳党内严峻正告、政务记年夜过处罚；赐与时任遂宁市船山区住建局副局长田鱼祥、时任遂宁市船山区情况监察法律年夜队年夜队长张俊党内严峻正告处罚、夺职处置。 2、眉山市背法开辟房地产，严峻粉碎黑龙滩水源地生态情况问题 经查，2018年4月以来，眉山市和仁寿县背检讨人年夜常委会核准的《眉山阛阓中式饮用水水源地庇护条例》划定，在黑龙滩饮用水水源准庇护区内大举开辟房地产；背规审议经由过程具有法令风险的《天府生态城、长岛将来城项目计划》，导致黑龙滩饮用水水源准庇护区内居平易近集中栖身点年夜量增添，严峻挤占饮用水水源地生态庇护空间。眉山市人年夜常委会法工委在没有注释权，也未经省人年夜常委会依法授权的环境下，两次违反立法本意对《眉山阛阓中式饮用水水源地庇护条例》进行注释，为区域内房地产开辟“开绿灯”。省林业和草原局和仁寿县原林业局、县天然资本和计划局背规为黑龙滩饮用水水源准庇护区内房地产项目打点林地利用手续，致使准庇护区内342.56亩林地被侵犯，此中防护林63.45亩。同时，因为监管不到位，黑龙滩流域产生88件林地粉碎案件，触及林地761.58亩。按照查询拜访环境，对眉山市、省林业和草原局和相干本能机能部分的15名义务人员进行追责问责。此中，对时任眉山市委书记慕新海、省林业和草原局副局长唐朝旭、省林业和草原局副局长宾军宜进行攻讦教育处置；对时任省林业和草原局行政审批处处长熊德华、省林业和草原局行政审批处处长郑伟、时任仁寿县林业局局长温晓燕、时任仁寿县丛林公安局局长余建明进行诫勉处置；赐与时任仁寿县天然资本和计划局局长辜文超政务正告处罚；赐与时任仁寿县委书记秦彪、时任仁寿县县长顾贵鹏党内正告处罚；赐与时任眉山市城乡计划局局长王泽文政务记过处罚；赐与时任眉山市人年夜常委会主任刘十庆政务记年夜过处罚；赐与时任眉山市副市长冉登祥党内严峻正告处罚；赐与时任眉山市人年夜常委会副主任李永高、时任仁寿县委副书记商志忠党内严峻正告、政务记年夜过处罚。 3、南充市嘉陵江流域庇护工作不力，嘉陵江生态情况遭到粉碎问题 经查，《湖南省〈中华人平易近共和国渔业法〉实行法子》等明白划定，每一年3月至6月为全省自然水域禁渔期，水产种质资本庇护区为终年禁渔区，在禁渔期和禁渔区内制止挖沙采石。南充市水务局贯彻落实相干律例要求不到位，在编制河流采砂计划和年度实行方案时，背规在嘉陵江南部段国度级水产种质资本庇护区内设置7处可采区。阆中市、南充市嘉陵区等地背规将3月至5月禁渔期列为可采期，致使嘉陵江畔流南充段河流背规采砂行动有禁不止。南充市航务治理局未实行鞭策废旧船舶滩涂拆解裁减本能机能职责，对船舶滩涂拆解监管不到位，致使嘉陵江阆中、蓬安、顺庆段不法占用滩涂拆解、维修废旧船舶现象比力遍及。湖南省第一轮中心生态情况庇护督察整改方案要求，2019年末前对不合适计划的不法船埠完成撤除和生态复绿，可是南充市航务治理局兼顾放置和调和鞭策不到位，不法船埠整治工作持久滞后，南充市嘉陵区河西砂石船埠未按要求住手运营勾当，整改时代入驻企业数目和砂石开采量年夜幅度增添。按照查询拜访环境，对南充市和相干本能机能部分的15名义务人员进行追责问责。此中，对时任南充市副市长陈有波进行攻讦教育处置；对时任南充市副市长沈一凡、时任南充市嘉陵区副区长申庆超、南充市水务局河湖治理科科长任永强、时任阆中市水务局局长陈志明进行诫勉处置；赐与时任南充市航务治理局局长付强、时任南充市水务局行政审批科科长高宜良、时任南部县水务局局长何会政务正告处罚；赐与时任南充市水务局局长王体刚、时任南充市航务治理局局长梁超、南充市水务局副局长粟栗、时任南充市农业农村局副局长李先荣党内正告处罚；赐与南充水利电力建筑勘测设想研究院水文水能室副主任郭涛政务记过处罚；赐与时任南充市航务治理局副局长鄢储党内严峻正告处罚；赐与时任南充市水务局副局长罗秀建党内严峻正告、政务记年夜过处罚。 4、宜宾市江安县工业园区情况风险凸起问题 经查，宜宾市、江安县在化工项目招引、审批、扶植、平常监管进程中对长江生态庇护正视不敷，部门项目计划扶植规模切近乃至冲破长江畔流1千米红线，对长江情况平安构成要挟。江安县背规将部门绿化用地出让给6家园区企业用在项目扶植，背规核准调剂工业园区节制性具体计划。江安县工业园区管委会对企业入驻率预判不足、治理不善，致使园区污水处置厂持久没法一般运转，园区污水持久转运“应急”措置，外排废水不克不及不变达标，园区变乱应急池扩容推动迟缓，要挟长江生态情况平安。江安县对园区内天竹公司“达标扰平易近”问题正视不敷，“一转了之、一罚了之”，催促企业完全整治力度不敷，致使问题久拖未定。按照查询拜访环境，对宜宾市、江安县和相干本能机能部分的13名义务人员进行追责问责。此中，对时任宜宾市副市长陈扬杰进行攻讦教育处置；对时任宜宾市副市长吴勇、时任宜宾市天然资本和计划局局长冯涛、时任宜宾市生态情况局局长周永富、宜宾市经济和消息化局总项目师刘兆林、江安县经济商务消息化和科学手艺局局长陈光强进行诫勉处置；赐与江安县生态情况局局长王霖、时任江安县工业园区管委会平安环保局局长侯俊、江安县工业园区管委会平安环保局副局长罗乾宇政务正告处罚；赐与江安县委书记李强、时任江安县县长宿斌党内正告处罚；赐与时任江安县副县长杨利政务记过处罚；赐与江安县工业园区管委会专职副主任翁启和党内严峻正告、政务记年夜过处罚。 5、乐山市财产转型进级推动迟缓，陶瓷等行业一些项目盲目成长问题 经查，《固定资产投资项目节能审查究法》等明白划定，未按划定进行节能审查或节能审查未经由过程的项目，扶植单元不得开工扶植，已建成的不得投入出产、利用。乐山市、夹江县贯彻落实相干律例要求不到位，辖区内企业11条出产线未批先建，4条出产线未实时报备节能审查相干材料。乐山市五通桥区永祥无限公司离子膜烧碱、聚氯乙烯等高耗能项目未批先建，乐山市原经信委越权对其进行节能验收。峨嵋山市越权为久乐纳米新材料无限公司20万吨/年钙成品进级革新项目出具节能审查定见。乐山市经信局、发改委贯彻落实节能审查划定不到位，未批先建、背规审批类项目未按要求停工停产。按照查询拜访环境，对乐山市和相干本能机能部分的12名义务人员进行追责问责。此中，对时任乐山市副市长廖克全、时任夹江县常务副县长刘永康进行攻讦教育处置；对时任乐山市发改委主任许天毅、时任夹江县当局三级调研员李宪勤、时任夹江县发改局局长李文全进行诫勉处置；赐与时任乐山市经信局局长刘勇、夹江县经信局局长王俊华政务正告处罚；赐与时任峨嵋山市副市长任罡党内正告处罚；赐与乐山市经信局副局长罗永刚、时任乐山市发改委机关党委书记陈德术政务记过处罚；赐与时任乐山市原经信委党构成员谢明涛、时任峨嵋山市经信局局长杜松党内严峻正告、政务记年夜过处罚。 上述生态情况问题反应出一些处所和部分依然具有政治站位不高、贯彻新成长理念有误差、生态情况监管不到位等问题，相关带领干部为此遭到严厉追责问责，教训极为深入。全省党员干部务需要引觉得戒、触类旁通、以案促改。要深切进修贯彻党的二十年夜精力，深学笃用习近生平态文明思惟，当真贯彻落练习近平总书记对湖南工作系列主要唆使精力，安稳建立和践行绿水青山就是金山银山的理念，将生态文明扶植、生态情况庇护作为严重政治使命和平易近生项目，出力推动生态情况高程度庇护与经济高质量成长。要把中心生态情况庇护督察整改作为果断拥戴“两个确立”、果断做到“两个保护”的政治查验，作为安身新成长阶段、贯彻新成长理念、办事和融入新成长款式的现实步履，作为深切实行“漂亮湖南”扶植计谋的主要抓手，严酷落实“党政同责、一岗双责”，切实做到管成长必需管环保、管出产必需管环保、管行业必需管环保，以更鼎力度、更高尺度、更严要求、更实行动加速推动生态情况管理系统和管理能力现代化扶植，鞭策经济社会成长周全绿色转型，果断筑牢长江黄河上游生态樊篱、保护国度生态平安，努力谱写漂亮中国湖南篇章。 中共湖南省委 湖南省人平易近当局 2022年12月28日
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